Regard de la politique environnementale de Madagascar sous l’angle de la Méthode AGIL de Talcott Parsons

Résumé
Entre 1990 et 2009, la somme totale des financements injectés dans la Politique
Environnementale de Madagascar a atteint 400 Millions de Dollars US. Le nombre des
associations et organisations œuvrant dans le domaine de l’environnement n’a pas cessé
d’augmenter ces trente dernières années. Pourtant, les problèmes environnementaux de
Madagascar ne cessent de s’aggraver. Le pays se classe 4ème pays en termes de déforestation
avec 510 000 hectares détruits en une année. Les analyses suivant le modèle AGIL de Talcott
Parsons ont abouti à cette conclusion que les échecs de la politique environnementale de
Madagascar trouvent ses explications dans la confusion de rôles et les conflits d’intérêts des
différents principaux acteurs dont le Gouvernement, les communautés locales, les bailleurs de
fonds ainsi que les ONGs. Avoir un bon plan et textes juridiques bien rédigés, beaucoup
d’argent et des experts de rang international ne suffisent pas, réussir dans une politique requiert
une motivation réelle et un engagement profond de vouloir changer le cours de chose.
Mots clés : Politique environnementale, Madagascar, Méthode AGIL, Population Locale,
donateurs, ONG, gouvernement
Abstract
Between 1990 and 2009, the total amount of funding injected into the Environmental Policy of
Madagascar reached 400 Million US Dollars. The number of associations and organizations
working in the field of the environment has not ceased to increase over the past thirty years.
Yet Madagascar’s environmental problems continue to worsen. The country ranks 4th in terms
of deforestation with 510,000 hectares destroyed in one year. Analyzes following Talcott
Parsons’ AGIL model have led to the conclusion that the failures of Madagascar’s
environmental policy find their explanations in the confusion of roles and the conflicts of
interest of the various main actors, including the Government, local communities, donors and
NGOs. Having a good plan and well-drafted legal texts, a lot of money and experts of
international rank are not enough, to succeed in a policy requires a real motivation and deep
commitment to want to change the course of things.
Word Keys : Environmental policy, Madagascar, AGIL Method, Local Population, Donors,
NGOs, Government